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思源讲堂

有关《能源法》若干问题的专题讲座举行

日期:2013-11-04 23:56 浏览量:

10月31日下午,由中国法学会能源法学研究会会长叶荣泗先生带来的专题讲座在西安交大主楼E-703主办。本次讲座以我国综合性《能源法》的若干问题为主题。

叶荣泗先生提出了五个有关《能源法》的楔子,分别是能源法和《能源法》,《能源法》与能源实质,能源的地位,能源的特点和规律,以及树立大能源观。通过这五个楔子,大家明白了我国的能源现状,同时也体会到了《能源法》制定的紧迫性。叶荣泗先生分析了制定《能源法》的原因,他阐述道,我国是第一大能源生产和能源消费国,而现状我国能源面临空前危机,能源环境问题日益突出,这些都不断提醒着我们要早日制定出完备的能源法。叶荣泗先生还向我们指出了现代能源法律的4个缺陷,分别是结构性缺陷,内容性缺陷,“十二五”规划的能源重点领域缺乏法律制度的支撑和保障,以及现行能源法律体系存在的配套性缺陷。

在《能源法》研究起草进程与难产板块中,叶荣泗先生讲述了《能源法》从起草到研究制定的曲折过程,并讲解了《能源法》的纠结点所在,首先是《能源法》的定位,法理上应为基本法,但运作有难度,把《能源法》定位在综合性基础性法律比较恰当,其次是《能源法》与能源相关法的关系,水能资源开发权的问题,能源普遍服务法律制度的问题,《能源法》中应对气候变化法律制度问题,及如何增加《能源法》可操作性问题。

叶荣泗先生展示了需进一步研究的问题,其中包括能源管理体制与能源监管,《能源法》定位、章节、设置,是否有必要对税收作具体规定及可操作性问题,并分享了他个人的观点。叶荣泗先生号召我们积极参与,共同努力,为健全和完善能源法律体系建设而奋斗!

文字:通讯社 钟思平
编辑:袁端姣

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