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崇实书院暑期实践团队赴石泉县调研土地流转

日期:2015-08-11 16:41 浏览量:

8月6日,西安交通大学赴安康市政府见习团队在当地政府的支持下前往石泉县开展土地流转调研,他们分别对石泉县农经站站长、石泉县城关镇海荣家禽养殖专业合作社负责人进行了访谈。

 从安康市政府出发,历经一个多小时的车程,调研小组一行到达了石泉县城,前往当地农经站开始调研。石泉县农经站尹站长向调研小组详细介绍了石泉县土地流转的基本情况。

据尹站长介绍,2014年石泉全县第一产业增加值分别占全县生产总值的11.6%,高出全省水平2.8个百分点,高出全国水平2.4个百分点,是一个典型的农业县,且拥有蚕桑、生猪、魔芋以及茶叶等特色产业。谈及未来对土地流转以及发展农村经济的规划时,尹站长表示在未来石泉将继续朝着扩大土地流转规模、完善产业链、提高农产品附加值的方向努力。党中央、国务院在今年初印发的《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》中明确指出了深入推进农业结构调整,立足各地资源优势,大力培育特色农业的发展方向,石泉县无疑是在这条道路上前进着。

然而,在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,真正做好土地流转工作却依然是任重道远的事情。在访谈中,尹站长表示目前土地流转中最大的困难在于农户对相关法规不了解,对转出土地存在顾虑。

在结束对尹站长的访谈后,调研小组前往石泉县城关镇海荣家禽养殖专业合作社进行调研。海荣家禽养殖专业合作社是陕西省农民合作社示范社,合作社负责人朱先生向调研小组介绍了该合作社进行土地流转的详细情况、面临的现实困难以及对土地流转工作的期望。

近日,国务院办公厅国印发了《关于加快转变农业发展方式的意见》,其中提到“推进多种形式的农业适度规模经营,扶持多种形式的农业适度规模经营发展,引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地。”作为海荣家禽养殖专业合作社的负责人,朱先生在访谈过程中多次表示土地流转不仅对于对于合作社意义重大,而且对农户更是百利无一害的事情。

但是作为转入方,朱先生也有不小的顾虑,短期的租赁合同让朱先生担心农户反悔令自己蒙受损失。除法制观念较薄弱外,土地流转还面临着对被征地农民合理、规范、多元保障机制不完善;土地流转形式单一,农民的流转收益较低等问题。

当前,我国经济发展进入新常态,正从高速增长转向中高速增长,如何在经济增速放缓背景下继续强化农业基础地位、促进农民持续增收,是必须破解的一个重大课题。作为交大学子,调研团队的成员们在调研过程中深深地体会到了“三农”问题的复杂性和重要性,更感受到党和政府对农民的政策关怀。通过调研,成员们跟深刻地意识到深入基层,把握时代的脉搏是交大学子的责任,“扎根西部,服务祖国”是时代赋予交大人的神圣使命!

文字:崇实书院 杨荣杰
编辑:力 行

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