“八五”期间,我国社会主义市场经济体制逐步确立。1990年起,伴随着经济领域的深刻变革,陕西财经学院步入了快速发展阶段。学院以改革总揽全局,组织实施了校内管理体制改革,逐步建立起了适应市场经济的教学体系和运行机制,并以第四次党代会的召开为转折点,按照“超常规运行、跳跃式发展”的思路,抓住承办第五届全国大学生运动会主赛场的机遇,团结进取,迎难而上,使学院的办学条件显著改善,实现了教学上质量、科研上档次、管理上水平,建设发展再上新台阶,基本具备了全国一流财经大学的水平。整个九十年代,学院共为国家培养输送经济学博士53名、硕士604名、本专科生9722名。
1991年6月,《陕西财经学院“八五”期间教育事业发展规划》出台,确立了“八五”期间“坚持方向、稳定规模、深化改革、提高水平”的指导思想,所提奋斗目标与八方面49条措施既令人鼓舞又务实可行,成为学院未来几年的发展指引。1996年1月,《陕西财经学院“九五”期间教育事业发展规划》出台,进一步将各项改革和建设事业推向纵深发展,并确定了建成全国一流财经大学的努力方向与奋斗目标。此后几年,按照既定规划,学院上下团结一心,基本实现了“规模适度发展,结构更加合理,层次、质量和效益明显提高”的目标任务。
学院于1992年4月15-17日召开的第四次党代会,拉开了校内管理体制改革的序幕。在这次党代会上,学院确立了“以教学改革为龙头,以转换学院运行机制为重点,以人事分配制度改革为突破口,以产业开发和后勤改革为后盾”的综合改革思路。经过半年之久的酝酿、调研与组织,几上几下的讨论、修改与完善,校内管理体制改革方案在当年10月召开的第二次教代会和第五次职代会上审议通过。此方案以改革总揽全局,包括16个配套文件,符合学院建设发展实际,统一和提高了全院教职员工对改革的认识,获得了上上下下的广泛支持,凝聚了人心和力量,激发了全院教职员工团结奋进、求实创新的工作责任心和事业心。在各项改革方案的实施中,作为突破口的人事制度改革以“调整结构,理顺关系,优化队伍,转换机制,提高效率”为目标,以实施“三定一聘一考核”为基础,分配制度改革按照按劳分配的原则和“效率优先,兼顾公平,改善待遇,稳定队伍”的基本思路,建立实施了以国家工资为主、院内津贴为辅、双轨运行、统筹管理的分配制度,均收到了很好的效果,为整个改革开了好头,开创了学院教学、科研、管理工作的新局面。这次校内管理体制改革,可谓学院发展史上最富成效的一次改革,也正是这次改革助推陕财稳步行进在九十年代的快速发展之路上。