如何破解高校科技成果转化难题？如何让高校释放更多创新活力？3月8日，全国政协委员、西安交通大学经济与金融学院教授李香菊在接受记者采访时建议，应进一步完善有助于产学研合作创新的税收政策，以激励措施促进高校科技成果转化落地，让企业和高校合作更有效。

从事教育工作已经34年的李香菊，主要研究方向是财政税收。今年两会上，她带来的提案都与税费改革有关——科技创新成果转化应用税制改革、社会保障“费改税”等。“陕西科教实力雄厚，拥有众多科研院所、高校、两院院士及专业技术人才。在促进科技成果转化与应用方面，我们做了大量工作，但科技成果转化率仍有待提升。”李香菊说，分析其中原因，就包括现行税收优惠政策不完善。

李香菊经过调研发现，目前我国税收激励政策主要集中在研发投入方面，在成果转化应用方面较少。“现行税法中除过对大学科技园有一定优惠举措外，尚无对产学研合作的税收激励政策。高校科技成果及时转化，期待更给力的税费改革。”李香菊建议，可借鉴国外普遍实行的“知识产权盒”或“专利盒”税制，在科技成果转化上，加快完善促进产学研深化合作的税收政策，根据研发机构的类型及研发内容给予差异化的税收激励，比如对于产学研合作中企业给予研究人员的工资和津贴补贴等费用，允许按照实际发生额在企业所得税前扣除；鼓励科研院所、高等院校通过转让和许可或作价投资等方式入股企业，推动科技成果顺利产出和及时转化。

原文刊载于陕西日报2018年3月9日4版

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