8月3日，校党委委员、一附院施秉银院长带队，韩菊副书记、邹余粮院长助理，韩城医院宋锦宁院长、党院办韩建峰主任、审计部李安平部长等一行六人来到韩城市人民医院，与韩城市卫计局党委书记、局长吴杉，韩城市人民医院院长赵亚军、副院长刘江茹进行交流，同时召开了西安交通大学第一附属医院韩城医疗联合体理事会第一次会议。会议由吴杉局长主持，一致通过了推举施秉银院长为理事会理事长，邹余粮院长助理为韩城市医管中心主任兼韩城市人民医院院长的决议和理事会章程，召开了第一届监事会会议。

施院长做总结讲话时表示，韩城在陕西省具有非常重要的区域优势，这种优势辐射到黄河金三角地区，一附院和韩城市政府探索的合作之路是一条从未走过的新路。这些年来，一附院一直致力于探索医改之路，受到了国家及省卫计委的肯定；与韩城市合作成立医疗联合体切实做到了优质医疗资源下沉，实实在在地落实了新医改分级诊疗政策。医院将这种新举措上报西安交通大学、省卫计委及国家卫计委后，各级主管部门均给予大力支持。施院长说，此次医管中心成立目的是提高韩城地区的医疗水平，造福当地的老百姓，双方的合作不以盈利为目的，希望一附院的派驻人员和韩城当地医院的人员尽早融为一体，使现在韩城市的医疗水平和医务人员的素质大幅提升。他希望韩城市政府落实政府对医疗机构的管理主体作用，使医院轻装上阵；医管中心统筹安排、部署，发挥好各级医院的职责，错位发展，避免恶意竞争的情况发生。施院长希望通过多方的共同努力，尽早把韩城市人民医院打造成三甲医院的标准，共同发展实现韩城市“大健康”的目标。