【开栏语】习近平总书记8月24日在经济社会领域专家座谈会上发表重要讲话。总书记提出的“新机遇、新挑战、新发展格局、新发展动能、新发展活力、新优势、新局面”这七个“新”，既是对新发展阶段的具体诠释，也是我国发展中的重大理论和现实问题，更是给哲学社会科学工作者提出的重大课题。即日起，党委宣传部和社科处在交大新闻网开设【献策国家“十四五”】专栏，展现全校深入学习贯彻总书记重要讲话精神，为国家经济社会领域“十四五”规划积极出谋划策的精神风貌。

2020年8月24日，习近平主持召开经济社会领域专家座谈会并发表重要讲话，讲话提出了“六要”，值得我们认真领会、消化：

一是要以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战；二是要以畅通国民经济循环为主构建新发展格局；三是要以科技创新催生新发展动能；四是要以深化改革激发新发展活力；五是要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势；六是要以共建共治共享拓展社会发展新局面。

其中，在“要以高水平对外开放打造国际合作和竞争新优势”部分指出，“国际经济联通和交往仍是世界经济发展的客观要求。我国经济持续快速发展的一个重要动力就是对外开放。对外开放是基本国策。要全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势。要积极参与全球经济治理体系改革，推动完善更加公平合理的国际经济治理体系”。这是在国际上单边主义和贸易保护主义抬头，一些西方政客叫嚣“逆全球化”鼓吹“脱钩论”的国际经济治理体系改革的关键时刻，习近平对全球表达的中国主张。

2019年1月，我发表《经济全球化的升级与应对：基于人类命运共同体视角》一文（该文起草时间是2017年）被人大复印资料《中国外交》全文转载。该文较为超前地对国际经济走势进行了研究，很多观点也是符合讲话精神的。我认为，全球经济化经历了三个版本，这就是：资本原始积累时期的1.0版，自由资本主义时期的2.0版和垄断资本主义时期的3.0版。目前的国际经济治理体系改革，其走势可能会形成经济全球化升级为4.0版。

垄断资本主义时期的3.0版是以美国为首的富人俱乐部依据新自由主义理论制定的国际经济贸易规则，其目的是为垄断资本主义扩展资本市场，利用不发达国家的廉价劳动力、物资资源，发达国家的科学技术、金融资本、信息渠道、国际规则等优势，获取巨大的利润。在相当长的一段时期，富人俱乐部利用经济全球化，的确获得了巨大的好处，实现了其构建经济全球化的预期。

但是，由于3.0版所建立的经济秩序在本质上是不公平的，它加大了南北差距，造成了世界经济的两极分化，世界性的反贫困任务任重道远。所以，世界上一直存在反经济全球化的声音。这一声音，主要针对的是世界经济的不公平秩序。这是推动国际经济治理体系改革的一支重要的力量。

在“反全球化”的舆论中，2016年起出现了另一种势力。这就是3.0版的倡导国，其中美国成为了主力。同样的“反全球化”旗帜下，原因和诉求是南辕北辙的。随着经济全球化的深入发展，并没有按照发达国家尤其是美国的预设轨道运行，而是遵循了经济规律。发达国家在当下的经济全球化中获取的利益，没有满足他们的胃口。反观中国借力发展，充分利用了国内国际两个资源和两个市场，通过全体人民的艰苦奋斗，其进展和成就也是他们始料未及的。于是便有了美国等西方国家对经济全球化的“反思”，对现行经济秩序不满，进而采取贸易保护主义等“逆全球化”政策。

经济全球化是符合世界经济发展规律的历史潮流，顺者昌逆者亡。经济已经没有孤岛，你中有我我中有你的格局是任何人无法逆转的。中国党和政府对此有着清醒的认识，在党的文件、政府工作报告和领导人讲话中，都坚持走经济全球化的道路，以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战，全面提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，形成国际合作和竞争新优势。

公平地谋求发展，是世界人民的人心所向，以经济全球化为手段谋求一己私利必定是不得人心的。3.0版存在的问题已经充分暴露，今后的经济全球化要在国际经济治理体系改革中脱胎换骨，形成公平合理的4.0版经济全球化。在这样一个重大变革时期，给我国提供了重大机遇，中国经历了从“积极争取参与”（经历14年谈判，加入WTO）到“有限参与”再到“全面参与”经济全球化的艰难历程，终于迎来了走近经济舞台中心这一不以人的意志为转移的趋势。我们要积极参与全球经济治理体系改革，推动完善更加公平合理的国际经济治理体系。要利用这一历史契机，改变国际经济秩序由少数富人俱乐部国家决定的局面。在人类命运共同体重要论述的启示下，在中国的参与下，在全球经济形势的倒逼下，越来越多的国家和民族会凝聚起来，形成你中有我我中有你的经济命运共同体，实现以开放、包容、普惠、平衡、共赢为特征的4.0版新型经济全球化。

在中国应对经济全球化升级、积极参与全球经济治理体系改革过程中，我在文中曾提出过两个建议。一是选择渐进式改良路径，有效防范和管控突变中的“转型陷阱”。提出这一对策的依据是世界目前处于“不稳定不确定上升”的变化之中，要借鉴“休克疗法”的历史教训，通过渐进方式，降低“不稳定不确定性”造成的转型成本，保障转型的顺利进行。二是积极倡导积极参与但不要当头。既要抓住机遇、积极发声、贡献智慧、提供方案、积极倡导、提高我国在国际社会的地位和影响力，为我国发展营造良好国际环境，又要尽力而为、量力而行，不要当头。国际战线太长、责任太多，会导致国家实力透支，不利于我们聚力实现民族伟大复兴。要准确定位中国在当今国际社会的位置，既不能妄自菲薄，也不要不切实际地拔高。