【编者按】2019年10月9日,全国干部监督工作会议在北京召开,会议旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的十九大和全国组织工作会议精神,领会把握新时代干部监督工作规律。中共中央政治局委员、中组部部长陈希出席会议作重要讲话。西安交通大学党委书记张迈曾作为唯一高校代表,以《管思想 管工作 管作风 管纪律 努力推动从严管理体系向深处走》为题作大会发言,全面介绍了西安交通大学在干部管理监督方面的做法举措,10月23日《中国组织人事报》全文刊载,现转载如下:
习近平总书记在全国组织工作会议上强调,好干部是选出来的,更是管出来的。西安交通大学党委坚持把立德树人作为根本任务,坚决践行新时代党的组织路线,结合实际建立“四管”工作体系,为学校事业发展提供坚强保证。
着力管思想,增强干部践行“两个维护”的政治忠诚。一是强化理论武装、提高政治能力。制定《加强学校领导班子政治建设的规定》,从加强政治理论学习、提升政治素质、坚守党性原则等方面提出要求。学校党委把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,编辑印发《习近平“双一流”建设重要论述》,促使广大干部补足精神之钙、把稳思想之舵。二是严肃政治生活、涵养思想品行。学校党委围绕思想教育、案例警示、责任追究等专题召开多次民主生活会,认真开展批评与自我批评,让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。三是弘扬西迁精神、建设“思想交大”。认真落实总书记对西迁精神作出的重要指示,通过“一把手政治能力提升”等6大计划,分类分领域开展培训。制定实施《“思想交大”建设纲要》,教育引导干部胸怀大局、无私奉献、弘扬传统、艰苦创业。
着力管工作,鼓足干部勇于担当作为的干劲。一是通过“业绩考核”定奖惩、促作为。按照“历史最好为底数,奋斗拼搏创新高”思路,以业绩考核结果衡量干部担当作为情况。坚持将干部年终考核评优与业绩挂钩,对业绩突出的干部在校报“新时代新担当新作为”专栏晒贡献,对业绩较差的及时进行督办、约谈。二是通过“跟踪问效”盯人头、督工作。干部任职前,逐人制定任期目标任务书,任职谈话时当面向其提出工作要求。干部任职一个月、三个月和半年时,要分别提交调研报告和阶段性工作总结,组织上适时走访调研,了解其适应岗位和履行职责情况,发现问题及时反馈。干部一年试用期满时,要就目标任务完成情况述职,对考核认定业绩不突出、不担当、不作为、懒作为的,视情延长试用期半年;半年后考核仍无改进的,不予正式任职。三是通过“问责处理”整治不担当、不作为。制定实施《管理工作问责实施办法》,细化不担当、不作为情形,明确组织处理、纪律处分和扣发绩效津贴等措施。
着力管作风,涵养干部密切联系群众的作风。一是以上率下转作风。要求各级党组织班子成员不仅参加所在支部组织生活,还要到其他支部和基层组织了解情况,转变思想和工作作风。二是深入整治形式主义、官僚主义。制定《反对“四风”实施办法》,深挖形式主义、官僚主义12种表现,切实改进作风、为基层减负。三是汇聚监督合力推动作风建设。坚持和完善干部监督联席会议制度,把解决干部作风问题作为重要内容,制定联席会《议事规则》,组织部会同纪委办、审计处等,定期汇总通报干部作风建设方面的问题,做到早发现、早纠正。建立重点约谈制度及工作档案,对作风方面有反映的干部及时提醒,避免小问题演变成大问题。
着力管纪律,管出干部守底线知敬畏的定力。制定《用权十要》,提醒广大干部用权时必须清楚权从何来、必须懂规矩守纪律、必须有自律品格等,做到遵规守纪履责、清正廉洁用权。围绕执行6大纪律,集中对7个二级分党委开展政治巡察,对群众反映问题集中的2个单位开展机动巡察,建立责任清单狠抓整改落实,让制度带电、纪律生威。制定《运用监督执纪第一种形态实施细则》和《提醒、函询、诫勉实施细则》,常态化提醒教育、防微杜渐,切实在严管中体现厚爱。
原文刊载于2019年10月23日《中国组织人事报》2版
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