“乡村振兴路上，只要怀揣‘不负人民’初心、凝聚‘上下同心’合力、秉持‘精准创新’智慧，定能让更多西部孩子在教育阳光下逐梦，让乡村振兴根基更牢固。”

2015年，脱贫攻坚战冲锋号响彻神州。在民革陕西省委会的领导下，在各级党委、政府的支持帮助下，杜海峰所在的研究团队和陕西省汉中市宁强县教育系统围绕“教育高质量发展”展开了合作，见证并参与了当地教育扶贫以及与乡村振兴衔接工作，还参与了相应的民主监督工作，让他对“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神有了切实而系统的体悟。

图为杜海峰在陕西省汉中市宁强县一中调研西部县域儿童与青少年发展状况

“不负人民”从来都不是口号，而是教育工作者的行动承诺。宁强县地处秦巴山区，山大沟深让许多孩子选择寄宿，其中不乏留守儿童。学校成了孩子们的“第二个家”，教师们主动承担起监护职责，把关爱融入日常。无论是睡前故事陪伴、寒冬里准备的暖水袋，还是牺牲休息时间照料生病学生，这些细致入微的举动，让“不负人民”的初心化作孩子脸上的笑容，走进每一位家长的心坎。

脱贫攻坚是汇聚力量的“全民战役”。“上下同心”凝聚成覆盖全县的教育帮扶网，从教育局统筹规划到乡镇中心校具体落实，再到每一位教师躬身实践，形成强大工作合力；“尽锐出战”是这支队伍最鲜明的底色。为摸清全县困难学生底数，县教育体育局干部团队历时三个月走遍辖区全部困难学生家庭，在偏远山村往往需要翻山越岭数小时，即便遇到车辆陷坑等困难，也坚持徒步进村摸排。正是这份“一个都不能少”的执着，让宁强县实现“零辍学”目标，“人人有学上、人人上好学”从愿景变为现实。

教育扶贫需“精准滴灌”，更要创新攻坚。宁强县教育工作者和杜海峰的研究团队通过联合调查明问题、深入研究找规律、系统讨论找办法、研学活动促沟通等方式创新，常态化地将学术研究成果转化为服务县域基础教育的措施，为西部欠发达县域基础教育优质均衡发展问题解决提供新思路。从2016年开始，团队聚焦宁强基础教育，组织系列调查10余次，总样本量超过5万，为系统分析西部县域基础教育的现状和问题产生原因提供了一手数据，依托学术研究发现，形成了《关于重视西部县域青少年心理健康的提案》《关于“双减”背景下中小学课后服务改进的提案》《关于提升西部县域教师人工智能素养的提案》《关于优化西部县域教师编制管理、促进义务教育优质均衡发展的提案》等提案，以及《分学段开设“婚姻与家庭”相关课程的建议》等被全国政协采纳的社情民意。

如今宁强校园更美、孩子笑容更甜，教育振兴画卷正徐徐展开。乡村振兴路上，只要怀揣“不负人民”初心、凝聚“上下同心”合力、秉持“精准创新”智慧，定能让更多西部孩子在教育阳光下逐梦，让乡村振兴根基更牢固。

（杜海峰，全国政协委员、西安交通大学公共政策与管理学院教授）

原文刊登于《人民政协报》2025年12月4日

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