近日，学校里召开了一场别开生面的教学研讨会，会议不长，只利用了短短的午餐时间，会议的形式也不再是传统的“一人讲课、众人低头”，而是邀请教师们边吃盒饭边讨论，主题围绕“学生喜欢和不喜欢的老师类型”，老师们齐赞这种会议“效果实在效率高”；外语学院今年的工作计划提出了新词：“一件事工程”，意在每学期都要为教职工解决一、两件迫切关注的实事，这样的工作计划让大家感觉“很踏实，看得见并且摸得着”；学校信息化应用项目申报期间，一张名为“一分钟图解西安交大信息化应用项目管理”的大图走红校内网络，这张图用轻松的漫画和简洁的文字展示了项目申报、审批的流程，让用户们一分钟就能看得“清清楚楚、明明白白”。这些细节传达出一个讯号：学校各项工作的设计与展开，不论是出发点还是实施过程，都更多地聚焦群众的需要。

贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。虽然完成了群众路线教育实践活动的总结工作，但西安交大的作风建设还只是刚开了个好头，广泛的整改落实工作正在全面铺开。

聚焦“四风” 瞄准问题 才能对症下药

作风是联系群众、服务群众的途径和保障，而“四风”在不同层次、不同部门的具体表现各有不同。学校在教育实践活动期间，始终突出问题导向，坚持以作风建设为契机，解决制约各项事业发展的瓶颈问题。领导班子“红脸出汗”，带着专题深入基层；二级党委开门听政、深刻剖析，结合工作直击“四风”。活动最终锁定了领导班子作风建设、干部队伍建设、学科建设、科研评价体系建设、管理体制建设等12个方面的问题，并以此作为制定整改方案的依据。

电信学院党委聚焦“四风”剖析问题

各学院采取集中讨论、师生座谈、实地考察等方式，总结梳理出普遍存在的问题：偏重显示度高的科研工作，而对基础教学建设重视不够；学科建设缺乏完善顶层设计，没有很好瞄准国家发展战略需要；青年教师的培养体系较弱，没有系统的梯队建设；对学生的关爱不够，重课程而轻成长；对于物理空间紧缺等“难啃”问题，措施不力、缺乏跟进。电气学院严格对照“四风”表现逐一查摆、剖析归纳，提出“围绕国家重大项目和关键技术问题参与研究不够，科研成果实效不强、转化率较低，学科建设筹划不够、对弱势学科定位与发展等研究较少”等问题；经金学院多次组织专题调研，主题围绕“影响学院学科发展的主要因素分析”，得出“人才引进与教师队伍建设、校园学术环境以及生活环境改造是第一建设要务”的结论；电信学院则提出“制度建设院强系弱，深入基层解决问题不足；深入了解课堂教学不够，提高教学质量措施不到位；群众意识不足，日常管理信息沟通不够”等亟待解决的问题。

机关与直属单位党委专题座谈交流群众路线教育实践活动开展情况

机关党委会同师生员工多方座谈，并通过走访、接待，将汇总的问题归类分析，总结出“服务态度有待改进、工作能力仍需提高、办事流程亟待优化、规章制度不尽合理、体制机制还需完善”等问题；后勤物业征集教职工意见，梳理出“社区环境较差、基础设施陈旧、物业服务与医疗条件跟不上”等诸多问题。

一附院开展“四风”意见征询活动

二附院召开征求意见座谈会

附属医院深入科室、走进病房，凝练出“深化医院学科群建设，完善医院的学科布局；搭建医学人才教学研究平台、培养高素质医学人才；提高临床服务水平、多渠道提供患者就医指引；推进医疗质量持续改进，建立完善的医疗质量管理体系；实施惠民工程，推进智慧医疗建设进程，切实解决群众看病难的问题”等工作目标；离退休党委上门听建议，确定了“促进生活环境及活动场所建设、加强与老同志的沟通交流及信息反馈、加强文化生活建设、多部门联动构建服务老同志工作网络”等整改方案。基础教育党委通过走访调研和家长座谈等方式，广泛联络300余人次，征集到“家、校联动沟通机制不完善、目标管理体系不明晰、教学管理实效性不足”等意见52条。

活动开展期间，校领导班子与各二级单位累计开展专题调研760余场，参与调研人员6500余人次，收集意见建议3400余条，总结出重点整改任务专题34个。这些建议取自民声，问题切中要害。而如何直面问题、回应关切，就是整改工作要给出的答案。

立行立改  以整改实效回应民声

教育实践活动期间，学校始终将“群众看得见、感受得到、大多数人满意”作为整改落实工作是否有效的衡量标准，加快实施重点整改，积极开展专项治理，统筹抓好建章立制，自觉接受群众监督，在全校刮起务实新风。

会风、文风焕然一新。2013年的工作会议较上一年减少了23.8%，“开短会、说实事”也成为会议新风尚；印发的纸质文件数量减少约70%，校团委等单位还率先在全校试行“无纸化会议”的推广；“三公”经费同比减少34.79%，接待流程和陪同形式极大简化；学校的宣传版面更多地留给了师生员工，笔头镜头瞄准科教及服务一线，发出更多来自基层的声音，文章内容也更加朴实感人。

各学院频出“新招”，目标直指制约学院发展的核心问题。能动学院建立了青年教师政治理论学习制度，将青年教师培养作为一项重要指标，使系（中心）党支部工作更加贴近青年教师思想、工作和生活实际；机械学院改进了教师的评价方法，针对教师、学生的工作评价标准和方式，研究定量与定性相结合的考核方法，加强教师在国内外同行中的水平比较评价；人文学院加强就业指导，提供就业信息、推荐适合岗位、进行职业规划培训，积极创造与学生就业相关的素质锻炼机会；医学部建立了以主干学科为核心的9支临床医学专业主干学科教学团队，推进临床技能虚拟平台建设，建立了PBL教学平台、医学试题库与网络考试平台、生物医学整合课程团队教学资源与信息网络；管理学院建立了联席会会前议事制度，2013年党政联席会共讨论通过决策事项176项，完成并执行决策事项163项，决策事项执行率达到92.6%。

人力资源部改变办公室格局——服务式“柜台大厅”

强调服务功能、注重信息公开。机关党委推行“首接负责制”，要求第一位接办事务的机关工作人员对任务负责到底，减少办事人员“跑路”的次数，提供便捷的服务；财务处设立曲江核算中心、简化财务报账流程、改进网络服务系统，基本解决了师生“排队难、报账慢”的头疼问题；人力资源部的办公室改换格局，变成服务式的“柜台大厅”，工作人员的姓名、职务、岗位职责一目了然，方便师生咨询和办理事务；实验室处针对各学院普遍反映的科研公房不足问题，扩建教学一楼、合理调配北二楼和职继学院，使公房紧缺现状得到很大改善；国际处设立处长绿色通道，开通24小时服务热线，以便及时解决师生关于国际交流的棘手问题。

在社区安装新路灯

校园环境有所改善，后勤服务更贴民心。校园主干道照明设施全部更新，主要区域的卫生巡查和监督更加严格。学校大门、宿舍楼宇等重点部位新装700余个摄像头，宿舍安装了门禁系统，校园的安防监控力度加强。康桥四楼的教工餐厅加开晚餐，晚上有课的教工再也不需“为吃发愁”。社区里新开了“放心菜”市场，居民们不出社区便可以买到物美价廉的新鲜蔬菜。

制度建设并肩行，保障整改长效化。学校整改落实方案中12个方面的整改内容，大部分都以制度形式得到固化。围绕进一步加强干部监督管理要求，学校制定实施了面向各级干部的《西安交通大学管理工作问责实施办法（试行）》，对全体校管干部提出了明确要求和制度约束，使各级干部责任意识和作风改善得到加强。学校正在加紧制定《关于进一步加强校管干部管理的若干意见》，明确对干部选拔、任用、教育、培训、管理、监督、考核、退出的具体规定。

上下联动  前后衔接  将整改落实进行到底

教育实践活动的总结不是作风建设的终点，广泛深入的整改工作刚刚开始。各部门制定了详尽的整改方案和明确的整改时间表，始终本着“把群众的冷暖挂在心上”的宗旨，上下联动、前后衔接，在解决群众反映强烈的突出问题上进一步出实招、出好招。

学院将进一步加强基层学术组织建设，完善管理考核体系；做好教师和实验技术人员队伍建设的近、中、远期规划，建立青年教师教学科研能力培养体系，制定青年教师培养规划及措施。加强人才培养的过程管理，提高课堂教学质量。

机关继续大力推动各单位全面落实“首接负责制”，督促各单位明晰岗位职责、优化服务流程、提高办事效率和服务质量，提升群众满意度；构建机关工作作风评价与监督体系，形成机关工作作风评价信息数据库，提高群众监督参与力度，促使机关作风切实转变提升。

一附院加大力度完善医院学科布局，凝练学科特色方向，深化医院学科群建设，加强学科梯队人才培养，加强优势学科、特色学科的多元培育，构建学科团队，提升医院专科声誉和影响力。二附院积极推进惠民工程，优化入院前检查项目、推进急诊应急调度和远程会诊系统、扩宽门诊预约挂号渠道、开通陕西省新农合直通车，多渠道多措施服务广大患者；口腔医院继续加快医疗楼和综合楼改造，扩大候诊区、改造科室环境，缓解患者就医难问题。

后勤系统正着手调整管理体系和运行机制，按照“健全政府补贴、政府购买服务等制度”的新部署以及建设“新型高校后勤保障体系”的基本要求，做好后勤管理体制的顶层设计，建立学生食堂长效运行机制；改善医疗条件，更新仪器设备，加强专业队伍建设和医疗业务管理，努力提高医疗服务质量和水平，服务师生员工。

经过半年多的集中教育实践活动，学校总结出“取得实效的核心在于坚持教育与实践相结合”的经验体会，并提出了“解决四风问题，其根本在于坚持深化改革、推动发展”的总要求。下一步整改工作将继续重点关注深层次矛盾和体制机制障碍，以“钉钉子”精神，解决群众心坎上的“老大难”问题，让全校师生员工实实在在感受到新气象新变化，从“办好人民满意的教育”的高度谋划学校制度创新，持续推进群众路线教育实践活动取得实效。