深化综合改革是西安交大在“十三五”期间工作的重中之重。9月14日下午,学校召开重点建设经费后配给工作会议,正式拉开“双一流”建设资源后配给改革的序幕。张迈曾书记、王树国校长与理工类、人文社科类、医学类的学院院长、分党委书记分别进行了集体谈话,明确资源后配给改革的指导思想、基本原则、具体措施,对各学院深化改革、落实经费后配给改革提出具体要求,并现场发放了后配给经费。王小力常务副书记主持会议,荣命哲副校长参加会议,颜虹副校长参加医学类工作会议。
“2016年学校发展的关键词是‘改革’!改革不应该有旁观者!”张迈曾书记指出,经费后配给机制是学校综合改革任务中的重点项目,要真正做到“把权利责任放下去,把积极性激发起来”。他强调,该项改革是“撬动”综合改革成效的重要杠杆,各学院党政班子要高度重视,要上下一心、积极推进、主动作为。他就各单位落实资源后配给改革提出五点要求:第一、要坚持资源分配和单位业绩相结合;第二、要坚持权利下放和责任担当相结合;第三、要坚持资源配置和争取外部资源相结合;第四、要坚持自觉主动推进改革和积极跟进学校的整体改革步伐相结合;第五、要坚持强化管理和做好服务相结合。
“为什么要实行经费后配给?”王树国校长指出,面对“双一流”建设目标,学校发展任务迫在眉睫,要向改革“要红利、要诉求、要效益”。经费后配给机制改革是在总结学校多年建设资源配置的经验基础上提出的,将“财权”下放到学院,是推动办学重心下移的重要工作,能够减少内耗,提高效率,补齐学院发展“短板”;同时,将有效激发基层活力,扩大发展空间,增强学院凝聚力。王树国校长要求各学院要制定经费管理办法,做到公开化、透明化,并进行民主监督。“使大家团结一心,成为一流大学的建设者。”根据各学科发展不同特点,王树国校长还就国际化合作、学科发展特色、缩小与世界一流大学差距等提出具体要求。
王小力常务副书记最后强调,各学院领导班子要认真学习好、传达好、落实好张书记和王校长的讲话精神,凝聚全体教职工的积极性;要根据本单位“十三五”规划认真管好用好后配给经费,要切实解决学院发展的突出问题;各学院在推进工作的同时,要认真梳理目标和业绩清单,用优异的成绩争取建设资源。
“这项改革大大激发了学院的改革热情”,机械学院院长陈雪峰会后告诉记者,“书记、校长的讲话为学院鼓了干劲,我们会将这笔经费投入到补齐学院发展的短板上,加强高层次人才引进工作。”理学院院长李福利表示,经费后配给将为学院“松绑”,给学院带来了更大自主权,有利于调动基层积极性,同时督促学院不能有丝毫松懈,鼓足劲要争取更优秀的业绩以获得更多的支持和发展。
“这次改革虽说是专项改革,却充分体现了学校推动改革的理念和决心。”马克思主义学院院长王宏波感到肩上的担子更重了,同时也有了工作创新的政策空间,表示一定要认真落实改革,促进学院全面发展。基础医学院院长吕社民表示,参加工作会议十分振奋,自己会把会议精神传达好,组织全院教职工学习好,把坚持改革强化基层学术组织的举措落到实处,进一步提高学科建设的自觉性和责任感;对于战略必争学科有机会弥补短板,为抢占制高点打下坚实基础。
9月13日,学校党委常委会审议了重点建设资源后配给方案。根据基层发展业绩进行经费后配给,扩大基层自主权,调动基层积极性。学校还将积极推进人事分配制度改革,全面推进办学重心下移,进一步完善学科建设资金投入、空间配置、人力资源保障、学生资源提供及其他建设资源的优化配给机制。