近日，学校党委常委会专题审议了首批“领军学者计划”推选事宜，副校长郑庆华、席光、荣命哲、王铁军等均表示自愿不参与遴选，要全身心投入学校管理工作，不与教师争学术资源。自2014年10月学校新一届党委常委班子公布《约法十则》以来，每位校领导带头讲“三严三实”党课、带头广泛调研、带头开展批评与自我批评……从加强学习、制度执行、调查研究、投入管理、勇于担责、不争资源等十个方面加强作风自我约束，形成校领导班子作风建设新常态。

近年来，从《大学章程》到《约法十则》，从校领导班子民主生活会常态化，到建立校领导与院级领导班子集体谈话制度，学校在提升治理体系和治理能力现代化水平方面，推出并坚持好一系列创新举措，建立健全议事决策机制、协调运行机制、监督约束机制，有力保障和推进了学校各项事业稳步发展。

以改革创新精神健全工作机制

大学章程是一所学校的基本大法，是学校管理和运行的基本依据。学校在广泛调研的基础上，制定完成了《西安交通大学章程》，并于2014年9月通过教育部核准。通过制定章程，学校理顺了各项规章制度，其中新订修订规章制度133个，梳理完善工作流程380项。

近年来，学校出台了《贯彻党委领导下的校长负责制的实施细则》《党委常委会议事规则》《校长办公会议事规定》《学院党政联席会实施细则》，制订了《关于贯彻执行“三重一大”决策制度的实施办法》，为健全党委和行政议事决策机制提供了制度保障。

在实际工作中，学校党委常委会、校长办公会（以下简称“两会”）议事决策始终坚持民主集中制，凡属学校“三重一大”事项必须由领导班子集体研究作出决定；重大事项坚持群众参与、专家咨询和集体决策相结合；学术性事务决策坚持发挥好由专家组成的辅助决策委员会的作用。为提高议事决策科学化水平，学校还进一步完善了调查研究制度、风险评估机制，并采取“两会”议题申报审核制度等措施优化议事决策程序。

监督约束机制是确保党委领导下的校长负责制贯彻执行的重要保障。学校党委对领导班子成员执行党委领导下的校长负责制情况进行监督和制约，并探索建立责任追究制。学校通过主页等多种媒体及时向全校教职工通报“两会”有关决策事项;定期公布“两会”重大决策部署的完成情况，加强重大决策部署的督查督办，学校重大决策部署完成率达95%以上;设立书记、校长及职能部门负责人信箱，在BBS上设立专门版区，畅通意见反馈渠道;及时向师生员工、群众团体、民主党派、离退休老同志等通报学校重大决策及实施情况；定期开展校领导接待日活动，面对面听取师生员工的意见建议。

以作风建设新常态激发发展活力

学校党委认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，通过制定《约法十则》、实行民主生活会常态化、推进制度体系建设、主要负责人与院处领导班子集体谈话等具体举措，强化作风建设新常态，赢得师生广泛好评，为学校发展注入持久动力。

新一届党委班子履职后，在全国高校中率先对校领导班子作风建设作出明确规定，公开承诺并接受组织和群众监督，给权力和作风戴上“紧箍咒”，给管理和服务装上“助推器”，在社会上引起广泛关注和好评。校领导班子成员严格遵守承诺，率先垂范，以饱满的精神状态全身心投入学校管理，每人每天在管理岗位工作都超过8小时。

学校行政领导班子换届后，党委将常委会建设与民主生活会建设联动进行。2014年10月新班子成立后立即召开民主生活会，接受党性教育，对照检查不足，至今已召开了四次。书记校长带头开展批评与自我批评，班子成员深刻分析查找工作和自身存在的不足，如今民主生活会已形成了新常态。

校领导班子作风建设的新举措，带来了学校各级领导干部作风和各方面工作的新变化、新面貌。

首先是工作作风更实了。学校建立健全了落实“八项规定”具体制度，与整改前相比，学校会议、文件分别下降了18%和8%，“三公经费”降低了50%；狠抓全过程跟踪管理，尤其是加强“两会”决策事项完成情况的督办、贯彻落实“八项规定”情况的督查，大大提升了执行能力。

其次是为民服务理念更强了。学校针对群众反映的突出问题，将民生工程当作民心工程来抓。成立了校领导牵头的民生工作领导小组，研究和协调解决矛盾问题；深化绩效考核和薪酬分配改革，坚持向教师倾斜、向年轻人倾斜原则；积极稳妥推进教职工医疗体制改革，增加了慢性病审批医院；将校园及家属区环境治理列为专项整治任务；针对学校信访工作局面严峻的现实，梳理出120多个信访问题，专题调研并研究解决。

三是干部作风更加清正廉洁。学校党委和纪委开展了招生、科研经费、采购招标、基建与修缮工程等一系列廉政教育和培训；修订了招生监督实施办法，制定了基本建设全过程管理办法、采购管理办法等一系列制度，并制定实施了《管理工作责任追究制度》。党员干部遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律的自觉性和按规矩办事、按制度用权的意识得到明显增强。

完善大学内部治理结构，推进现代大学制度建设，是建设世界一流大学的重要保障。近年来，学校合理配置学校的行政权力和学术权力，使得决策权、执行权、监督权均衡分离，决策系统、执行系统、监督系统协调运作，有力保证了办学目标的实现。近一年多来，全校教职工感受到了学校领导班子团结一致、自加压力、务实高效、清正廉洁的精神面貌，感受到了工作、生活条件发生的实在变化，对学校发展更有信心了。作风建设永远在路上，学校党委今后将不断完善内部治理体系建设，提升治理能力现代化水平，强化作风建设新常态，加快推进综合改革，促进学校各项事业实现快速发展。