2013年秋，习近平主席在访问哈萨克斯坦、印度尼西亚期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。在此背景下，2014年1月，陕西省西咸新区成为党的十八大之后首个获批、全国第七个国家级新区。

2015年2月，习近平总书记在陕西考察时指出，“要发挥西咸新区作为国家创新城市发展方式试验区的综合功能”，为新区发展进一步指明方向。

沿着习近平总书记指引的方向，紧扣“国家创新城市发展方式试验区”功能定位，西咸新区立足西北地区实际，探索以科技创新引领高质量发展，打造“丝绸之路经济带”重要支点、我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎。

西咸新区连接西安、咸阳两座千年古都，包括沣东新城、沣西新城、秦汉新城、空港新城、泾河新城5大城市组团，从地图上看，形似一位细腰广袖、翩翩起舞的女子。

“创新”是西咸新区的底色，也是责任和使命。

探索遥感卫星产业。陕西宝塔星空航天科技有限公司可以提供47颗卫星遥感数据，客户在线下单支付就能获取，像网购一样方便。该企业投建的霍尔果斯秦创原中亚卫星遥感数据中心，已用于中亚国家和地区的农业、环保领域，服务“数字丝路”建设。

布局氢能产业。与西安交通大学研究团队合作，陕西旭氢时代科技有限公司研发了省内首台车用大功率氢燃料电池堆，用于氢燃料电池重卡等交通运输领域。制氢、运氢、加氢、用氢的闭环产业链加速形成。

发展高端装备制造业。依托母公司中航工业西安飞行自动控制研究所制造平台，西安思微传感科技有限公司实现高端压力传感器设计、制造、封测、装调全产业链。产品打破国外垄断，广泛应用于我国航空、航天、船舶等领域。

做强光伏产业。在隆基绿能泾河新城电池生产基地，无尘车间内，每0.8秒就有一片太阳能电池下线。

壮大机械设备产业。陕西同力重工股份有限公司自主研制的“大块头”非公路自卸车，连续18年销量行业领先，出口到俄罗斯、马来西亚、刚果（金）等国家，助力“一带一路”项目建设。

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地处西北腹地，西咸新区如何做好“创新”这篇大文章，发展新质生产力？科研成果转化是关键。

110多所高校、1800多家科研机构、27个国家重点实验室、230多万专业技术人才。这组数据体现了陕西科教资源的优势，也是西咸新区推动科研成果转化的底气。而如何实现转化，“秦创原”及“三项改革”提供了点火器。

“没有‘三项改革’，就没有我们公司。”谈起创业经历，陕西埃恩束能碳基技术有限公司创始人、西安交通大学老教授赵玉清这样告诉记者。

赵玉清今年73岁，研究了大半辈子电子束、离子束技术，获奖证书、专利证书累积了几大捆。过去二十几年，他多次尝试成果转化，但由于知识产权、校企合作等方面问题，频频受挫。

2021年，陕西启动秦创原创新驱动平台建设，将“秦创原”总窗口设在西咸新区，全力推动科技成果转化、孵化、产业化。八百里秦川之上，自此多了一座科技高原。随后，该省推出科技成果转化“三项改革”，进一步打通科教资源优势与经济发展融合的难点堵点。

所谓“三项改革”，即职务科技成果单列管理、技术转移人才评价和职称评定制度、横向科研项目结余经费出资科研成果转化，解决科研人员不敢转、不愿转、缺钱转难题。“‘三项改革’让我们没有后顾之忧。”赵玉清说，公司已与多家精密机械、电子工业、新能源汽车领域企业达成合作，他真正圆了“转化梦”。

制度上为科研人员松绑，落地方面提供政策、场地、融资、法务等全链条服务，西咸新区这块沃土上，越来越多的科技成果从“书架”走向“货架”，从实验室走向生产线。

“上午刚结束跟一家韩国公司的业务洽谈，初步达成了合作意向。”西安沐秦智能科技有限公司市场经理李叶静介绍，该公司由西安交通大学博士团队创立，主营产品是一款自主研发的农业无人车。这辆拥有闪亮橙色外表、靠履带行进的小车可以自动完成农药喷洒、农作物浇灌等工作，目前已在国内10多个省份交付使用，并远销美国、葡萄牙、澳大利亚、韩国等地。

2021年，沐秦智能落地沣西新城西部云谷。“我们得到了政策和资金多方面的支持，包括创业补贴、税收减免、三年免费的办公和实验用地以及累计1000万元的融资支持等，这对我们年轻人来说帮助很大，能够真正把精力集中在产品设计研发上。”李叶静告诉记者，他们刚来时，这栋楼不少地方是空的，不过两年多时间，楼里已经满是创业公司，创新创业氛围浓厚。

原文刊登于2024年7月15日《中国纪检监察报》1版

https://jjjcb.ccdi.gov.cn/epaper/index.html?guid=1812574627491217411