“今年我关注一个点是如何保障非‘双一流’、西部地方高校教育经费，促进我国高等教育均衡可持续发展问题；另一个是居民基本生活必需品的减税。”在全国两会召开之前，住陕全国政协委员、民盟陕西省委副主委、西安交通大学经济与金融学院教授李香菊非常忙碌，她想在工作之余抓紧时间为两会做准备，再打磨修改完善提案。

作为一名学者，李香菊认为质量是参政议政的生命，对每一份提案的撰写必须精益求精。为了解我国共享经济的发展问题，她深入调研共享出行、共享医疗等使用情况、经营模式、监管机制等；关注西部大开发，她调研的足迹也遍布陕西、甘肃、青海等地。

怎么做好参政议政工作？她认为不调研不发言，通过调研才能掌握第一手真实情况，认真分析存在问题，然后提出切实可行的改革建议。

“‘双一流’建设打破了过去‘211’和‘985’工程实施过程中按既有‘身份’来确定高校拥有什么样的地位及获得相应教育资源的模式，对提升我国高等教育综合实力和国际竞争力十分必要。”作为一名高校教师，李香菊今年的提案比较关注高校教育均衡发展问题。

“‘双一流’建设是新时期高等教育改革发展的一项重大发展战略，但在建设过程中，也出现了非双一流高校，尤其是西部地方高校内涵发展不充分，教育经费紧张，人才流失严重等不利于高等教育均衡发展的突出问题。”李香菊说，她本身就在西部学校任教，所以感受特别深，一些原本学科实力强的西部高校，由于区位、环境、资金等各方面劣势，人才流失非常严重，同时，教育经费向“双一流”院校倾斜，客观上无异于加剧了高等教育的不均衡发展。

为此，李香菊建议，要统筹处理好“双一流”与非“双一流”及西部高校的协调发展问题，通过建立科学的动态调整机制、健全绩效评价机制，以免造成“双一流”高校的资金闲置浪费。

新冠肺炎疫情下的居民消费也是李香菊较为关注的话题。李香菊说，中国是一个具有14亿人口的大国，大国经济发展不能依赖外需。为应对新冠肺炎疫情对居民消费的影响，要发挥财税政策在增加居民消费需求、助推居民消费升级、改善民生和促进经济全面复苏方面的作用。

为此，李香菊建议，应进一步完善收入分配制度，加大对居民养老、医疗等民生工程投入力度。同时应降低居民基本生活必需品消费方面的税负，这将大大提高居民获得感。

谈起去年一年的履职感受，李香菊告诉记者，“作为全国政协委员既是一个荣誉，更是一份沉甸甸的责任。因为委员建言献策事关国计民生，参政议政影响国家未来发展。要成为一名有作为、有贡献的合格委员，必须勤学好思，不断充电，时刻关注国家最新政策法规，结合自己的专业，扎实进行调研，才能扛起这份职责。”

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