习近平总书记在省部级主要领导干部“坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班”的开班式上强调：要保持战略定力，推动我国经济发展沿着正确方向前进，不断增强忧患意识，未雨绸缪，精准研判、妥善应对经济领域可能出现的重大风险。金融是现代经济的核心，金融市场是整个市场经济体系的动脉。而金融本身的高风险性及金融危机的多米诺骨牌效应，使得防范金融风险任务日益紧迫，保证金融体系的安全、高效、稳健运行对我国经济全局的稳定和发展至关重要。

防范金融风险有利于稳定经济平稳发展。习近平总书记在今年2月22日中共中央政治局第十三次集体学习时指出，防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务。金融风险的累积是一个动态的过程，金融危机传染性强、扩散速度快，一旦爆发往往就会牵一发而动全身。要守住不发生系统性金融危机的底线，需对金融风险进行及时的、全面的、有效的监测和识别，并在此基础上，针对可能爆发的金融风险采取果断措施，将风险消灭在萌芽状态。金融去杠杆是一项系统工程，需要中央与地方、地方政府与金融机构、政府部门之间进行协作，才能真正实现政策协同。在当前环境下，如何既能够保证企业的正常融资需求，又能有效去除高杠杆的风险，实现对金融风险的精准有效打击，是保持金融政策稳定、精准和落实的重大课题。

防范金融风险有利于助推我国经济转型升级。金融领域是当前中国经济发展领域中的薄弱环节，也是最容易受到外部事件冲击而引发国内系统性风险的重大领域。与实体经济、制造业领域的显性风险相比，金融领域的风险更加隐蔽、难度更大且不可控。随着技术手段更新迭代、资本市场千变万化，金融衍生品转换升级，虚拟的金融市场更加让人难以捉摸与把握，进而导致金融领域潜在的风险更加难以观察及测量。我国从风险积累的根源入手，治标治本双管齐下，对于暴露出来的体制机制问题加以改革。习近平总书记多次强调：金融体系改革是当前我国经济转型升级的“牛鼻子”，面对当前经济发展的重要任务与挑战，全面推进金融体制现代化建设，是打好防范化解重大风险攻坚战、促进实体经济转型升级的必然要求，是我国决胜“第一个一百年”奋斗目标，并继续推进“第二个一百年”奋斗征程的关键。

防范金融风险有利于缓解国际贸易摩擦带来的安全隐患。金融风险不仅关系企业、政府和社会稳定，风险的外溢性还关系着区域乃至系统金融稳定。中国倡导建立亚洲基础设施投资银行，旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。习近平总书记提出的“一带一路”倡议，借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。通过依靠中国与有关国家既有的双、多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，共同探寻经济增长之道，努力降低国际经济合作发展过程中可能出现的金融风险问题，实现全球经济再平衡，坚持遵循共商、共建、共享原则，给21世纪的国际合作带来了新的理念，为国际经济发展带来了全新活力。

防范金融风险有利于提升我国经济防控应变能力。2018年下半年以来，美国单方面对中国、欧洲、日本、印度出口美国商品加征关税，引起国际市场的巨大震动，尤其是中美两国的贸易摩擦给国际金融市场带来负面连锁反应，造成国际市场的股市债市异常波动，中美贸易摩擦也给中国的股市带来较大影响。由此可见，在外部事件的冲击下，中国的金融领域显现出了其脆弱性，如何在国际环境不确定性加大和外部事件直接冲击的情况下，提高金融领域的抗外部风险能力与防范金融风险的能力，已成为当前和今后的重大任务要求。2019年开局，中国经济拿出一份稳中有进的成绩单，其中创新驱动已经能替代要素驱动成为发展的主要引擎，为中国经济巨轮注入破浪前行的澎湃动能。

当前中美贸易摩擦再度升级，中美贸易战的发生并不是中国本意。“穷兵黩武虽不可取，但兼爱非攻绝非对敌之道”，中国积极应对这场挑战，与美国对话解决矛盾分歧。正如习近平主席曾强调的，中美两国合则两利，斗则俱伤。面对国内外的错综复杂形势，我们一如既往保持战略定力，坚持稳中求进总基调，经济基本面运行在合理区间，与此同时实施相机调控，及时预调微调，使各类风险隐患被尽早识别、尽快排除，微观主体活力愈发丰沛，国民经济没有出现大起大落。党的十八大以来，宏观调控体系更加有力、有度、有效，调控手段与工具推陈出新、日益完善，党对经济工作的领导不断加强，这是中国经济的信心，更是中国经济的底气。

随着我国改革进入深水区,社会矛盾复杂程度加深,公共安全风险增多,防范化解管控难度也不断加大，要切实增强面对金融风险的警觉性和鉴别力,深入分析研判可能影响国家经济稳定发展的潜在风险,坚决维护人民利益，努力确保国家经济安全。党的十九大报告指出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。新时代打好防范化解重大风险攻坚战，重点是要做好防控金融风险的工作部署和安排，要深刻认识到金融风险防范对于我国经济发展乃至国家安全稳定的提纲挈领作用，全面推进金融改革开放实施进度，牢牢守住金融风险的底线，从系统性和整体性角度提升金融为经济服务的能力，为实现中华民族的伟大复兴提供金融支撑。

原文刊载于2019年6月17日《西安日报》10版

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