在经济全球化背景下，传统的制造业价值创造网络正在被重构。以企业为中心、以产品为导向的制造企业运营模式，正在向以客户为中心、以解决方案为导向的模式转变。各类设施、机器、企业等正在被广泛互联起来，产业互联网正在形成。企业在服务性生产活动中以及相互提供生产性服务中实现智能生产，能够更为迅速、智能地感知客户的需求，协同为客户提供符合其个性化需要的智能化产品服务系统，更高效地配置生产资源。

中国制造业长期依赖粗放型增长

长期以来，依赖于能源、资源和劳动力的投入而实现快速增长的中国制造业，是典型的粗放型经济。这种增长方式与我国能源、淡水、土地、矿产等资源不足的矛盾日益突出。我国原油的对外依存度超过59%，铁矿达到78.5%，铜达到75％，铝、镍、天然橡胶等重要资源对外依存度超过50%。我国的能源消耗占全球能源消耗的比重超过了21%，却只创造了占世界11.6%的GDP。能源与资源的快速消耗，导致环境污染和生态问题日益严重。2014年，全国工业主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分别占全国的90%、70%，烟尘、粉尘的排放量占全国的85%左右。

与此同时，出生人口减少，供给制造业的劳动力逐渐减少，过去30年依靠“人口红利”获得快速增长的中国制造业，逐渐失去劳动力成本优势。此外，发达国家纷纷实施“再工业化”战略，重塑制造业竞争新优势；一些发展中国家也在加快谋划和布局，积极参与全球产业再分工，承接产业及资本转移，拓展国际市场空间。东南亚、中亚等地区，依靠低成本的劳动力优势，正在吸引中国企业的外迁。我国制造业面临发达国家和其他发展中国家“双向挤压”的严峻挑战。

“工业经济”向“服务经济”演变

中国制造业过去30年快速成长所依赖的粗放型增长模式，导致企业创新能力不强、产业结构不合理、在全球产业链处于低端、产品服务价值不高。在新的经济环境下，中国制造业必须寻找到一条以创新驱动、提升内生效率为主线的新兴发展道路。

自20世纪50年代以来，全球产业结构从“工业经济”向“服务经济”演变。全球服务业增加值占国内生产总值比重达到 60％以上，主要发达国家达到 70％以上，发展中国家的比重要小得多，但也都超过了50%。服务经济不仅包括服务业，也依托于高度发达的制造业，结果是服务业和制造业两个产业的共生发展。一方面，制造业的现代化和服务化，促进了现代服务业的发展；另一方面，服务业的发展，尤其是生产性服务业的发展，也为制造业提供了中间生产要素的投入，促进了其产业分工和效率的提升。制造业和服务业相互依赖、相互促进，融合发展，形成一个新生产方式的经济形态。

在服务经济时代，制造业和服务业的产业边界逐渐模糊，呈现出产业融合发展的态势。生产性服务业的融入，促进了制造产业内部的结构优化重组、产业价值网络的优化。传统的制造企业，也通过服务拓展改变了为市场提供产品的模式，逐渐转向提供基于产品服务的模式。制造业的商业模式，正在从传统的以企业为中心、以产品为导向的模式，向以客户为中心、以服务为导向的模式演变。这一演变在“互联网+”环境下，随着信息化与工业化的深度融合，正在呈现加速发展的趋势。

服务型制造促进传统产业升级

2006年，西安交通大学教授汪应洛、孙林岩、李刚、江志斌、郑力等人提出了促进中国制造业与服务业深度融合发展的新型商业模式——服务型制造。服务型制造是制造与服务相融合的新产业形态，是新的商业模式和生产模式，是基于制造的服务，面向服务的制造。陕汽集团、陕鼓集团等企业，开展了以服务型制造促进传统产业升级的实践，取得了突出的经济效益和社会效益。

陕汽集团作为生产重型商用载货汽车的企业，通过关注客户购买汽车后的全经营过程和产品的全生命周期，创新性地推出了融资租赁、商业保理等售前金融服务；建立了车联网服务系统，为客户提供汽车故障诊断与安全管理服务；为客户提供基于第四方物流的车货配载服务；以及基于团购的燃油服务，为客户建立了一个完整的物流服务方案。陕汽集团在帮助客户实现价值最大化的同时，也实现了企业效益的快速增长。2014年，其服务业务销售占集团销售额的10%，利润占比则达到了30%以上。

陕鼓集团作为一家向冶金、石化等行业提供透平机械的制造商，自2005年起拓展其产业链，从向客户提供单一鼓风设备进化到提供覆盖系统设计、系统设备提供、系统安装调试、工程承包（包括基础、厂房、外围设施建设）和多样化融资服务的全套工程解决方案，以及与成套设备相关的维护、保养、备件等专业化服务，并基于物联网为客户提供设备的远程在线故障诊断与预警服务，联合西门子、美国爱姆森、GE、瑞士MAGG等许多世界知名公司，建立了陕鼓成套技术暨设备协作网，构建了工业动力设备综合解决方案的企业生态网络，实现了和协作成员的利益共享、风险共担、合作共赢。经过实施服务型制造的发展战略，陕鼓取得了明显的经济效益。2011年以来，陕鼓逐渐从综合解决方案供应商，进一步向工业气体运营商升级。从2001年到2012年，陕鼓的营业收入增长了近20倍，净利润增长了46倍。

促进生产型制造向服务型制造转变

为了打造具有国际竞争力的制造业，国务院于2015年5月8日发布了《中国制造2025》，作为实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。《中国制造2025》旨在通过制造业的技术创新、商业模式创新、生产组织方式创新以及制度体系创新，以工业化与信息化的深度融合为主线，驱动中国制造在生产模式上向“智能制造”演变，在商业模式上向服务型制造演变，在资源与能源消耗上向绿色制造转变。制造业和服务业的深度交叉融合，有助制造业基于产品内分工、工艺级分工及其协作的发展，降低生产成本，使传统产业向中高端迈进，逐步化解过剩产能，促进大企业与中小企业协调发展。生产性服务的内容包括研发服务、检验检测认证、管理咨询服务等知识密集型服务，建设共享的市场化服务平台，如第三方物流、电子商务、服务外包、融资租赁、人力资源服务、售后服务等。

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