为强化基层医疗机构能力建设，提升基层医务人员业务水平，在陕西省卫计委和西安市卫生局的领导和支持下，经过一附院医务部前期学员招生、课程设置、教师遴选、试卷及培训满意度问卷设置等方面的精心筹备，3月7日，一附院隆重举办“交大一附院雁塔区医联体第一期全科医师培训开班典礼仪式暨第一期全科医师培训班”，培训为期7天。
开班典礼仪式由西安市卫生局王红艳副局长主持，陕西省卫生计生委黄立勋副主任，陕西省卫生计生委医政医管局安海燕副局长、杨联昌副处长，西安市卫生局妇社处刘璐处长，雁塔区政府张秦副区长，雁塔区卫生局党委李萍书记、陈兴善局长、张素慧副局长，一附院施秉银院长、刘青光副院长、邹余粮院长助理等相关领导出席开班典礼。西安市城六区卫生局分管负责人及全体培训学员共100余人参加培训班。
一附院施秉银院长在致辞中指出，当下我国的优质医疗资源主要集中在城市大医院，由于我国基层医疗卫生人才队伍建设相对滞后，合格的全科医生数量严重不足，制约了基层医疗卫生服务水平的提高，造成医疗资源浪费。为了进行合理分诊，优化配置医疗资源，建立科学的医疗管理模式，陕西省卫计委和市卫生局做了大量调研活动，确定在我省进行分级诊疗工作。建立城市医联体，实现分级诊疗，推进医疗资源纵向整合，是落实国家医改方案，推进公立医院改革的重要内容，也是构建医疗资源有效配置、病人有序就医的新型医疗服务体系的一项重要举措。施院长表示，作为该医联体的龙头医院，一附院将承担辖区内基层医生的业务培训和管理工作，使基层卫生人才队伍得到壮大，基层医务人员业务素质和技术水平得到提高，使之成为合格的人民健康“守护者”，为我省推行分级诊疗工作奠定人才基础。同时，一附院也将担负起上级医院责任，派出专家在辖区内巡回指导工作，并在医院开设全科医生门诊，通过培训不断提高全科医生业务水平，为我省医改及群众疾病诊治和健康促进方面做出应有的贡献。
省卫生计生委黄立勋副主任首先对一附院为全省分级诊疗工作所做的贡献和努力表示感谢。黄立勋副主任在讲话中强调，本次全科医师培训班是我省分级诊疗工作在雁塔区试点工作的序幕，意义非常重大。改革开放以来，我国医疗卫生事业取得很大的进步，但在改革进程中也出现了一些问题，如优势医疗资源过度向城市集中，大医院人满为患，强基层的目标没有实现；基层医疗机构的资源闲置，没有得到很好发挥，老百姓看病难、看病贵的问题也随之出现；而分级诊疗正是解决这些问题的关键。黄副主任认为，在雁塔区全区开展分级诊疗试点工作，是我省探索城市优质医疗资源下沉、引导患者理性就医的重要举措。能否顺利、全面的推开分级诊疗工作，全科医生的作用非常重要。“兵马未动、粮草先行”，建立分级诊疗制度的前提条件，就是要建设一支专业技术过硬、群众普遍信赖的合格基层医疗卫生人才队伍，尤其是全科医师队伍。医联体的组建正是让大医院的优势医疗资源下沉到基层，通过培训不断提高全科医生的业务水平，坚持以患者为中心，以病情为导向，合理分流，使患者得到更好的救治和关怀，不断推动分级诊疗工作的深入开展，使医疗资源得到合理配置。
仪式结束后，第一期全科医师培训班正式开课。培训班由一附院刘青光副院长主持。在上午的培训中，省卫生计生委医政医管局安海燕副局长就分级诊疗政策进行解读，并通报了陕西省分级诊疗工作推进情况。一附院院长助理邹余粮向参会人员介绍了“交大一附院雁塔区医联体”运行模式。在随后的培训中，参培人员从内、外、妇、儿、康复、老年病学、预防保健等医学专业进行全面理论学习，并将在培训结束后参与考核。
为响应政府优势医疗资源下沉号召，满足群众在家门口就能享受到优质医疗服务要求，一附院遴选五名专家组成巡诊团，将从3月9日起，逐步深入到雁塔区12家社区卫生服务中心开展坐诊、业务指导等工作，为基层群众提供优质的医疗服务，帮助基层医疗机构开展特色诊疗项目，并手把手、面对面地对基层医生进行培训、指导，规范基层医务人员的医疗行为、提高业务水平，引导城市医院优质医疗资源向基层流动。
陕西省卫生计生委、西安市卫生局通过前期调研沟通，初步确定由一附院牵头，于近期成立“交大一附院雁塔区医疗联合体”。该医联体由一附院联合雁塔区4家二级医疗机构，12家社区服务中心，共17家医疗机构组成。医联体未来将以“交大一附院雁塔区医联体”为平台，推动优质资源下沉基层，引导患者到基层就医，实行“基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动”的运行机制，再将这方面的经验和模式向全省其他城市推广。一附院将全力开展医联体内同质化的医疗质量管理、护理管理、院感防控管理、药事管理等工作，通过建立医联体绿色通道、健全保障转诊后患者的延续性诊疗的相关制度，提高基层医疗单位服务水平和医疗质量，引导患者看小病去社区医院。目前，一附院正在进行相关筹建工作，确保后续医联体的规范运行。
开展分级诊疗工作是深化医改的重要内容之一，通过三级医院、二级医院、社区卫生服务中心上下联动，实现患者“小病在社区、大病去医院、康复回社区”的目标，努力提高基层医院医疗水平，改变患者就医观念，降低患者看病费用。陕西省卫生计生委将于2015年在全省全面推开分级诊疗工作，并将西安市雁塔区定为陕西省城市医院分级诊疗工作试点。一附院作为雁塔区大型三级医疗机构将承担推动雁塔区城市医院分级诊疗工作的主体，并通过全科医师和医联体的组建逐步探索城市医院分级诊疗模式。
相关媒体链接：
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搜狐网：http://news.sohu.com/20150308/n409469455.shtml
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西安新闻网：http://news.xiancn.com/content/2015-03/08/content_2978006.htm
西部网（陕西新闻联播）：http://news.cnwest.com/content/2015-03/07/content_12225651.htm
阳光网：http://www.iygw.cn/html/2015/xw_benwyc_0308/162945.html
