6月6-7日，由中国社会保障学会、人力资源和社会保障部农村社会保险司、西安交通大学、宝鸡市人民政府主办，西安交通大学公共政策与管理学院社会保障系、宝鸡市人力资源和社会保障局、西安交通大学社会保障统计与精算研究中心承办的“新农保”经验总结与理论探索学术研讨会在陕西省宝鸡市隆重举行，大会主题为“制度自信与制度发展”。本次会议聚焦中国“新农保”制度的发源地之一宝鸡市，旨在总结新农保制度经验，探索具有中国特色的社会养老保险制度建设规律。西安交通大学社会保障系全体教师及部分研究生，中国人民大学、南京大学、浙江大学、吉林大学、西北大学、江西财政大学、西南财经大学、南京财经大学等高校的专家学者以及宝鸡市社会保障部门工作者共计100余人出席会议。

宝鸡市委常委、常务副市长马赟，西安交通大学党委副书记宫辉，陕西省哲学社会科学规划办公室主任何军，陕西省人力资源和社会保障厅副厅长雷耀堂，中国社会保障学会会长郑功成，人力资源和社会保障部农村社会保险司司长刘从龙出席开幕式并发表讲话。开幕式由西安交通大学科研院人文社科处处长贾毅华主持。

宝鸡市委常委、常务副市长马赟在致词中对本次学术研讨会的召开表示热烈祝贺，并代表宝鸡市人民政府，向与会的各位领导与专家学者表示热烈欢迎。

西安交通大学副书记宫辉指出，“制度自信”与“制度发展”来源于理性和智慧。西安交通大学公管学院社会保障系在社会保障研究方面取得了丰硕的成果，特别是以张思锋教授为首席专家的国家社科基金决策咨询点（13JCD014），近年来向政府有关部门提交了研究报告、政策建议书20余篇。其中，《加快新型农村社会养老保险制度建设的约束条件及相关对策》《迫切需要提高新农保养老金待遇》在全国哲学社会科学规划办公室主办的《成果要报》刊发，并得到有关领导和部门重视；《延迟老年人才退休年龄，凸显人才资源优势》被教育部采纳；《牵手失能老人，共享发展成果》得到陕西省委主要领导批示；中国劳动保障报、科学时报、陕西日报、中国组织人事报以及人民网等国内主流媒体多次刊发张思锋教授的主要观点。宫辉副书记提出，希望西安交通大学社会保障研究团队能再接再厉，推出更多高水平研究成果，扩大决策咨询点社会影响，打造西安交大的智库品牌。

在主题报告阶段，刘从龙司长、郑功成会长、马赟常务副市长、张思锋教授分别做了 “城乡居民养老保险制度的定位与作用”“城乡居民养老保险制度的建立与发展：中国新型社保制度建设的重要里程碑”“宝鸡市农村社会养老保险制度建设与发展”“新农保的‘制度自信’与‘制度发展’”的报告。中国社会保障学会副会长、南京大学教授童星主持了主题报告会。

6日下午的“专家论坛”先后由中国社会保障学会副会长、浙江大学教授何文炯，中国社会保障学会常务理事、西北大学教授席恒主持并点评。宝鸡市人社局局长张田力，陕西省人力资源和社会保障厅处长杨若飞，中国社会保障学会副会长、南京大学教授童星，中国社会保障学会常务理事、吉林大学教授宋宝安等先后做了会议发言。西安交通大学社会保障系主任温海红主持自由发言，中国社会保障学会副会长，南京大学教授童星做大会总结发言。

与会者一致认为，党的十八届五中全会确立了“共享”的发展理念，深化社会保障制度改革应当充分体现共享发展理念。社会保障研究应贯彻习近平总书记关于哲学社会科学工作的讲话精神，加快构建中国特色社会保障体系，按照立足中国、借鉴国外，挖掘历史、把握当代，关怀人类、面向未来的思路，在指导思想、学术体系、话语体系等方面坚持制度自信，充分体现社会保障研究的中国特色、中国风格、中国气派。当前，中国社会保障事业正在进行着独特的实践创新，社会保障事业发展主要任务是通过深入研究和深化改革来优化制度安排，并实现社会保障制度定型发展。会议达成就应加强对社会保障建设和改革经验的系统总结，从社会保障实践中挖掘新材料、发现新问题、提出新观点、构建新理论，促进社会保障制度发展等方面达成共识。

7日，参加会议的专家学者和代表赴宝鸡市金台区金河镇牛氏庙村对居民养老保险制度的实际运行情况进行了实地考察。