在国家即将制定《网络安全法》的背景下，5月28日，由西安交通大学信息安全法律研究中心、中国网络空间安全协会法律与公共政策专业委员会、陕西省法学会信息安全法学研究会、公安部第三研究所网络安全法律研究中心、北京邮电大学互联网治理与法律研究中心、腾讯研究院犯罪研究中心主办，中国法学会法律信息部、《中国信息安全》杂志协办的《网络安全法（草案）》二读研判高端研讨会在西安举行。来自中央网信办、公安部、中国计算机安全专业委员会、中国互联网协会、中国社科院法学所、国家创新与发展战略研究会、西安交通大学苏州研究院、解放军信息工程大学、中国政法大学、西北政法大学、《信息网络安全》、《情报杂志》、华为公司、百度公司、阿里云、360公司、苹果公司、英特尔公司的80多位专家学者和业界人士参加了本次研讨会。研讨会开幕式由西安交通大学信息安全法律研究中心副主任王玥副教授主持。

西安交通大学科研院人文社科处贾毅华处长在致辞中指出，西安交大一直重视信息安全法学研究，《网络安全法（草案）》二读研讨，对于积极推进网络安全立法工作意义重大，期待与会专家为国家提出建设性的意见和建议。

中央网信办网络安全协调局梁立军副处长致辞指出，学习和贯彻习总书记的讲话对于综合推进网络安全工作意义重大，强调关键信息基础设施是重中之重，态势感知是网络安全最基本和基础的工作。中国计算机安全专业委员会严明主任表示没有网络安全就没有国家安全，今日网络应用已经不是虚拟空间的应用问题，网络安全立法需要研究其法律定位以及与现有法律的衔接等问题。

公安部第三研究所所长助理金波指出现有的网络安全法草案与立法预期仍存在一定的差距，需要在日后的立法中予以完善。腾讯信息安全执委会杨鹏主任致辞中谈到网络安全企业的角色，希望国家尽快确定网络安全治理的顶层设计。

研讨会邀请中国信息安全杂志副社长秦安、西北政法大学舒洪水教授、公安部十二局果园处长、公安部第三研究所网络安全法律研究中心黄道丽主任、腾讯公司安全管理部金璇总监、中国互联网协会研究中心胡钢秘书长、解放军信息工程大学单征教授、英特尔（中国）有限公司法律政策总监续俊旗、中国法学会法律信息部刘金瑞副研究员、阿里巴巴集团法务部法律研究中心顾伟副主任、百度公司法律顾问张文娟、西安交通大学苏州研究院原浩研究员、西安交通大学信息安全法律研究中心博士生马宁先后作主题报告。

西安交通大学信息安全法律研究中心主任马民虎教授作最后总结发言。他表示安全问题有自然和政治的双重属性，在坚持信息安全三性的同时要注意“可信”安全要素。面对安全边界模糊，授权性法律规范应当进行的必要调整，立法应当从安全审查、安全信息共享、漏洞管理等方面建立威胁态势感知法律框架，提升国家网络与信息安全的法律保障能力。

论坛采用演讲、点评和互动讨论的模式，有共识，有交锋，研讨会取得了圆满的成功。