卢建军，山东莒县人，毕业于北京邮电学院，现任第十四届全国政协委员、农业和农村委员会委员，西安交通大学党委书记，长期从事高等教育教学、科研和管理工作。作为西安交通大学党委书记，卢建军深入学习贯彻落实党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记关于教育、科技、人才工作的重要论述，团结带领西安交大全体师生员工，聚焦“教育、科技、人才‘三位一体’统筹推进”“加强企业主导的产学研深度融合”“推动创新链产业链资金链人才链深度融合”等战略部署，传承弘扬“听党指挥跟党走”的西迁精神，依托中国西部科技创新港实施“产教融合、协同育人”创新工程，汇聚全球创新资源、聚焦国家发展战略、对接地方产业需求、引入各类金融资本、培育良好创新生态、培养卓越创新人才，以企业主导的产学研深度融合为突破口，坚持校企地一体联动、产学研深度融合，建设教育科技人才一体改革示范区，聚力打造服务新时代西部大开发形成新格局的创新引擎，形成了中国特色世界一流大学与区域创新体系建设服务地方高质量发展协同推进、相互赋能、共同发展的新格局。
实施“6352”工程汇聚创新资源。卢建军带领西安交大深入实施“6352”工程，推动“政产学研用金”6种要素进创新港，一体化部署现代产业、未来技术、丝路国际3个学院/研究院/ 孵化器，厚植政策、金融、配套、法律、服务5种生态，打造创投和交易两大平台，加快构建全要素全链条科技创新生态。
推动6种资源进创新港。一是政策生态进创新港。落实地方政府《支持中国西部科技创新港打造教育科技人才一体化发展示范区的若干举措》等，充分借鉴国内外创新特区建设经验，形成富有竞争力的政策 特 区。 二是领军企业进 创 新 港。领军企业作为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化主体进驻创新港，联合学校创新团队，建立企业主导的校企深度融合研发中心和大企业承载的孵化器。三是高校成果专利进创新港。吸引国内外高校转移转化团队带着专利技术成果进驻创新港，对接企业需求和金融资本，推动成果转移转化。四是大院大所进创新港。推动行业研究院所进驻创新港，建立开放共享的共性技术研发平台。五是地方政府飞地创新进创新港。根据各地资源禀赋和产业基础，建立离岸孵化器、设立基金、组建团队，实现飞地创新、离岸孵化，为地方高质量发展培育新的增长点。六是金融服务进创新港。推动种子基金、天使基金、银行金融产品、资本市场融资等进驻创新港，对接技术成果、推进成果转化应用、孵化高新科创企业。
建设三大学院/ 研究院/ 孵化器。坚持学院、研究院、孵化器一体化部署，实现教研一体、产教融合、联合攻关、协同育人，为大学培育新学科、新专业，为企业培育新技术、新产品，改造提升传统产业，培育发展新兴产业和未来产业。一是现代产业学院/ 研究院/ 孵化器。围绕企业“卡脖子”技术难题开展校企联合攻关，推动传统产业转型升级，为企业开辟发展新领域新赛道，培育现代产业竞争新优势。二是未来技术学院/研究院/ 孵化器。面向未来技术、产品、新商业模式、新产业形态，通过在校生双创、毕业生创业、国内外招聘人才创建小微企业。三是丝路国际学院/研究院/ 孵化器。依托西安交大高水平领军人才和平台，引进国际化高层次人才团队，孵化培育一批具有国际竞争力的科创企业，增强产业发展动力。
构建5大生态。一是政策生态。建立以激发人才创新创造活力为核心的政策体系。二是金融生态。建立投早、投小、投长期、投硬科技的科技金融体系。三是配套生态。为创业团队、小微企业提供元器件、零部件、产品模具、封装测试、小试中试平台等配套服务。四是法律生态。提供知识产权价值评估、鉴定、权益分配法律服务。五是服务生态。成立校地联合工作专班，提供文化、教育、医疗等“一站式”全方位服务保障。
打造2个支撑平台。一是技术成果交易平台。发挥大学科技园、国家技术转移中心作用，成立“秦•港孵化器”，建设概念验证平台、技术成果超市，协同地方政府科技资源统筹机构，线上开展科技成果转化项目交易，线下推进成果展示项目路演等创业交流活动，打造高效便利的科技成果转移转化交易平台。组建职业化技术经理人团队，配备学院成果转化专员，及时掌握最新取得突破的技术成果，第一时间向企业和金融机构推介。二是创投平台。深度联合政府、企业建立以种子基金、天使基金等为代表的金融支持体系，建设加速器、产品发布中心、众筹平台等成果转化运营创新平台。
探索“1121”产学研深度融合新模式。卢建军带领西安交大充分发挥创新港汇聚的创新资源作用，落实企业科技创新主体地位，聚焦“企业主导什么、怎么主导，校企怎么融合、在哪儿融合、如何实现深度融合”问题，打破“甲乙双方、一纸合同、一个项目、一笔经费”的校企传统合作模式，探索建立“一中心、一孵化、两围绕、一共享”企业主导的产学研深度融合新模式。
鼓励支持企业在创新港建立以企业作为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化主体的校企深度融合研发中心，按照“双管理、双首席、双签字、双导师”的原则管理运行，形成“科学家+工程师”联合团队，建立标准化研发管理制度、管理流程，打通基础研究、应用研究、技术开发到产业化的科技创新链条，在“0-1-N” 和“N-1-0”反复迭代过程中加快产品技术升级，在工程化环境、实战化项目、双导师育人、有组织科研、全链条创新、多元化评价中培养创新人才。
在校企深度融合的基础上，引入金融资本，围绕创新成果培育新的产业，建立大企业承载的技术成果孵化器，支撑中小微企业成长发展，解决科研人员在办企业过程中存在的市场、金融、管理等方面不足的问题，让科研人员把主要精力用于技术研发。
组建职业化技术经理人团队，梳理大学的技术成果、发明专利，把易于转孵化的成果推送给企业，为企业培育新技术、新产业，实现“两围绕”，即围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。
充分发挥一流大学对海外高层次人才吸引力，探索建立“学校招、企业供、政府助、协同用、多方赢”的高端创新人才引进、培养、使用新机制，破解企业高端科技研发人才不足的难题。
自2021年“产教融合、协同育人”创新工程实施以来，西安交大已与227家龙头领军企业（其中世界500强企业53家、中国500强企业70家）签署共建联合研究院（中心）协议，建立85个校企深度融合创新联合体，解决企业技术难题 2500 余项，聘请企业导师 995 名，培养工程硕博士2000余名，组建71名职业化技术经理人团队，从3万项存量成果中梳理出 1400项易于转化成果推送给企业，引入204支种子天使基金和 317家金融机构，转让许可专利 1400余件， 孵化214家企业。创新港校企合作模式入选“2023年中国产学研合作十大好案例”。创新港被央视《经济半小时》栏目赞誉为科技成果转化的“坑口电站”，“资源进港、成果出港”的生态日益成熟。
面向未来，西安交通大学将深入贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于教育、科技、人才工作的重要论述，坚持从国际视野看交大、国家战略看交大、跳出交大看交大，把握好融合的基础、融合的关键、融合的途径，加快推进企业主导的产学研深度融合，推动科技创新和产业创新深度融合，打通创新链、融合产业链、引入资金链、共享人才链，在产教融合中联合开展科研攻关、协同培养创新人才，提供高质量科技供给，促进科技成果转化运用，为实现高水平科技自立自强、加快发展新质生产力提供有力支撑。
原文刊登于2025年04《中国科技产业》
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