6月24日至27日,“全国碳达峰碳中和技术交流会暨黄河三角洲“双碳’产业研究院揭牌仪式”在山东省东营市举行。此次会议的主题是“碳计量赋能绿色转型、新产业引领零碳发展”。国家市场监督管理总局计量司、山东省市场监督管理局、东营市人民政府、东营市河口区党委政府等主要领导会上致辞,西安交通大学、山东大学、中国计量大学、山东石油化工学院等高校专家学者和来自全国各地从事碳计量、碳核算工作的专业人员200多人参会。西安交通大学经济与金融教授、陕西经济研究中心主任王育宝教授受邀出席交流会,并作为特邀专家在大会上作《全面推进“双碳”评价考核 重塑地方政府治理能力》的主旨报告。

此次会议由中国计量协会主办、东营市市场监督管理局与东营市河口区人民政府承办、山东省碳计量中心(东营)协办,主要任务是深入交流碳计量前沿技术,展示山东省碳计量中心(东营)建设成果,为山东省碳计量工作在全国全面推进碳达峰碳中和战略中发挥重要作用搭建产学研合作平台。

王育宝教授对《碳达峰碳中和综合评价考核办法》进行解读,并结合近年来国家出台的系列积极稳妥推进碳达峰碳中和的行政法规和政策措施,分析揭示了《碳达峰碳中和综合评价考核办法》等政策落地实施对地方政府产生的压力和硬约束,最后提出了地方政府治理能力重塑的路径。王育宝认为,当前,我国的“双碳”政策,已经完成了从“目标提出”到“政策部署”再到“制度约束”和“考核问责”的制度闭环,特别是“党政同责、一岗双责”的提出,实现了“双碳”领域对党政干部、重点企业动真格的考核,使“双碳”目标真正实现了制度化、刚性化,这使减少碳排放不再是各主体的“选择题”,而成为了“必答题”。

针对地方政府在“双碳”考核和目标实现中面临的压力,王育宝教授在提出其重塑治理能力总体思路、重点工作基础上,着重从五个能力建设方面提出了重塑路径:注重顶层设计和责任落实,提升绿色发展组织决策能力;调整优化能源消费结构,提高节能降碳和碳达峰能力;加快产业绿色低碳转型,提升产业低碳转型服务能力;补城乡建设与交通领域短板,建立城市低碳更新能力;加速碳排放统计核算数智基础设施建设,提升碳预算管理能力。

会议期间,参会代表还赴山东省碳计量中心(东营)、黄河三角洲数智碳谷、黄河三角洲“双碳”产业研究院等进行了实地调研考察。
近年来,王育宝教授团队紧密围绕碳达峰碳中和战略、新型能源系统构建、绿色金融与转型金融、低碳与零碳园区建设、重点行业节能减碳等前沿领域开展科学研究、人才培养和宣传培训,产生了良好效果。